许昌:从“南大门”到“核心区”

许昌之于郑州，之于全省，是怎样一种发展关系？从昔日的“北上发展”“热冷不一”，到现在的“郑许居中”“七城团战”，郑许融合与时俱进、向上而行；从中原城市群核心城市，到郑州大都市区，再到郑州都市圈，河南多年来的每一次规划布局，都少不了许昌的重要身影；特别是省十一次党代会对郑州都市圈提出新部署，“加快许昌、新乡、焦作、平顶山、漯河与郑州融合发展步伐。”

市委书记史根治对此论断：由于平顶山和漯河的加入，郑州都市圈从“1+4”拓展为“1+6”，许昌从郑州都市圈“南大门”变成了“核心区”。日前，省委书记楼阳生莅许调研期间，更对许昌发力郑州都市圈建设寄予厚望：“加快郑许融合发展，在现代化都市圈建设上迈出新步伐……”回溯梳理，许昌这份重要的发展地位，有“天份”，有基础，更有努力。

PART01.站在全省看许昌——许昌身影不可或缺让我们回溯40年，从河南的每一步城市群规划中，寻找许昌身影——上世纪80年代，河南提出“建设沿黄河城市群”，“是国内首次提出的城市群概念”；2003年，河南编制《中原城市群战略构想》，定下9个城市；2006年，河南推进郑汴一体化，随后，郑许一体化加快推进；

2008年，河南省政府工作报告首提“一极两圈三层”，中原城市群扩大到18个省辖市；2012年11月，国务院批复《中原经济区规划》；2016年底，“国家队”《中原城市群发展规划》获批，涵盖5省30城，提出郑州大都市区“非常1+4”的构想，推动郑州与许昌等4市深度融合；2019年1月，河南印发《郑州大都市区空间规划（2018-2035年）》，提出构建“一核、四轴、三带、多点”空间格局；

2021年10月底，省十一次党代会报告提出实施“一主两副”（郑州，洛阳、南阳）+四个示范区的省域发展战略；……中原城市群是实现中原地区崛起的柱石，而在国家、河南的发展大局中，许昌和诸多城市一起，被赋予了富有自身特色的定位和使命，一步步优化构想、铺好路径，并且愈加明晰和重要。

PART02.站在许昌看全省——期盼已久的融合战略作为中原城市群和郑州都市圈中的两个重量级城市，郑州与许昌，地域相连、历史相承、文化同源、交通衔接、相向发展，一体融合具有明显优势。从密切郑许经济联系，到“南大门”，再到“核心区“的演进，对于许昌人而言着实不易。你要问为啥，那就先来看看我们走过的路吧——早在2003年，省委、省政府就把许昌纳入了中原城市群核心城市范围，提出“密切郑许经济联系”。

2006年，“郑汴一体化”刚刚开始，我市就研究形成了《许昌市在中原城市群中的发展研究报告》。我市在省政协会议期间联名提案，建议加快“郑许一体化”进程。2009年，郑许两地市政协在两地进行专题调研。2012年11月，《中原经济区规划》提出，“促进郑州、许昌等市经济社会融合发展。2013年3月，《郑州航空港经济综合实验区发展规划（2013―2025年）》提出，“推动郑州航空港经济综合实验区与周边区域共建产业园区、物流基地。”

2016年11月，省十次党代会报告提出，“加快郑新、郑许、郑焦融合发展，建设组合型大都市地区，提升对全省发展的辐射带动能力。”郑许融合发展正式上升为省级战略。2016年底，《中原城市群发展规划》获批，提出郑州大都市区范围包括郑州、开封、新乡、焦作、许昌5座地级市。2017年1月，许昌将郑许融合被确定为未来发展主战略，并以“一号文”形式印发实施意见。2018年1月，“郑许一体化”首次写入省政府工作报告：“推进郑汴、郑许一体化和郑新、郑焦深度融合”。

2019年10月，《郑许一体化发展规划（2019—2035）》获省中原城市群建设工作领导小组正式批复。2020年1月，河南省政府工作报告中提出：“深化郑汴、郑许、郑新、郑焦一体化融合发展机制。”2021年10月，省十一次党代会报告提出：“加快郑州都市圈一体化发展……加快许昌、新乡、焦作、平顶山、漯河与郑州融合发展步伐。”……这样的发展演进，推动了郑许两地走上了融合发展的快车道。

PART03.站在当下看远处——期待郑许携手、挥毫泼墨近年来，乘着郑许一体化上升为省级战略的东风，许昌积极推进融合发展：郑渝、郑阜高铁建成通车，郑许市域铁路即将投运；黄河鲲鹏计算产业许昌生产基地项目“神速”投产，许港产业带辐射力日益彰显；许昌生态美景，吸引了更多郑州人前来置产兴业……

省委书记楼阳生莅许调研期间，更对许昌寄予厚望: “要站位国家区域发展战略布局、中原城市群建设全局，以更宽视野、更大格局谋划推进现代化都市圈建设，全面提升体量能级，增强辐射带动力、区域竞争力……”市八次党代会报告也作出部署，“坚持‘统一规划、产业协同、彰显优势、共同发展’，加快推进郑许一体化，打造许港半小时经济圈。”这与楼书记要求、与省委部署十分契合。日前召开的全市领导干部会议也提出，“要加快郑许融合发展步伐，抓住用好机遇……”

接下来，锚定目标、重点发力，我们还有许多事情要做：落实楼书记对许昌提出的“建设先进制造业重要基地”定位要求；积极推动郑汴许“黄金三角区域”的构想和发展；……我们期待着，郑许携手、挥毫泼墨，既谋好一域，更立足全局，相向而行、携手共进，激发更强的“融合效应”，为广大群众的美好生活再“加料”！

来源：许昌报业传媒