关注!离婚冷静期实施后,许昌婚姻登记处变了

从1月1日起，《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）正式生效，离婚冷静期正式实施，至今已有20多天。离婚程序有哪些变化？离婚冷静期适用于哪种离婚方式？1月22日，记者前往我市魏都区民政局婚姻登记处实地探访。

离婚程序

包括申请、受理、冷静期、审查、登记（发证）5个步骤

当天上午，在魏都区民政局婚姻登记处，前来办理婚姻登记业务的市民并不多。按照《民法典》相关规定以及民政部婚姻登记的相关通知，婚姻业务办理流程示意图在大厅的屏幕上循环播放。业务科室里有市民在办理婚姻登记业务，大厅的叫号器不时会提示市民到相关科室办理业务。

魏都区民政局婚姻登记处主任黑瑛洁介绍，自1月4日以来，魏都区民政局婚姻登记处共有98对夫妻申请离婚，其中1对夫妻撤销申请，97对申请离婚的夫妻进入离婚冷静期。

“前来办理离婚申请的市民都听说了离婚冷静期的新规，但具体流程并不了解。”黑瑛洁说，调整后，离婚登记程序包括申请、受理、冷静期、审查、登记（发证）5个步骤。

记者了解到，夫妻双方自愿离婚的，应当签订书面离婚协议，共同到有管辖权的婚姻登记机关提出申请，并提供相关证件和证明材料。随后，婚姻登记员按照《婚姻登记工作规范》的有关规定对当事人提交的材料进行初审。对当事人提交的证件和证明材料初审无误后，发给离婚登记申请受理回执单。不符合离婚登记申请条件的，不予受理。离婚登记经过申请、受理后，进入30天的离婚冷静期（自婚姻登记机关收到离婚登记申请的次日开始计算）。

值得注意的是，30天冷静期之内，任何一方不愿离婚，可持本人有效身份证件和离婚登记申请受理回执单，向受理离婚登记申请的婚姻登记机关撤回离婚登记申请；冷静期30天期满后（自离婚冷静期届满后次日开始计算期间，期间的最后一天是法定休假日的，以法定休假日的次日为期间的最后一日），未亲自到场、只有一方到场或逾期领取的，都视为撤回离婚登记申请。

心理疏导

设置婚姻家庭辅导室，提供免费心理咨询

相关资料显示，我国离婚登记对数自2002年以来连续10年持续增长。“80后”“90后”独生子女进入婚恋期，夫妻都是独生子女的“双独婚姻”现象逐渐显现，“闪婚”“闪离”现象非常普遍。在离婚程序中增加冷静期，能够让更多的婚姻得到调适和挽救。

为了充分利用30天的离婚冷静期，魏都区民政局婚姻登记处专门设置了婚姻家庭辅导室。公开招募了我市5A级社会团体“阳光天使”心理咨询中心，为申请离婚的夫妻提供义务心理咨询服务。

“阳光天使的心理疏导师会逐个询问离婚夫妻愿不愿意接受心理疏导课程。我们每个月会开展2次公开的婚姻家庭心理疏导公益课，邀请离婚夫妻参加，帮助他们改善夫妻关系。如果有需要，心理疏导师还会进行一对一的心理咨询。同时，我们还制作了申请离婚的预约表，在离婚夫妻填写表格时，疏导员会对其开展30分钟的心理疏导，了解夫妻的离婚原因和矛盾，便于后期调解。”黑瑛洁说。

2003年颁布的《婚姻登记条例》取消了审批期的规定（2003年之前离婚需要有一个月的审批期），我国变成了世界上离婚手续最简便、离婚较快捷的国家之一。离婚夫妻当场就能拿到离婚证。不少冲动的夫妇吵架后，第二天早上办理离婚，到下午就后悔了。

“因为锅碗瓢盆、油盐酱醋、家长里短等琐碎事闹到离婚的夫妻有很多。婚后双方缺乏对婚姻磨合的耐心和包容。因此，草率离婚的现象越来越多。”黑瑛说，没有心理压力宣泄的渠道，没有夫妻关系改善的方法，是导致夫妻矛盾进一步升级，最终走向离婚的重要原因。30天的离婚冷静期，让离婚夫妻通过婚姻家庭辅导室的心理咨询，能够大大降低离婚率，挽救婚姻。

律师说法

离婚冷静期是给协议离婚双方一个反悔期

离婚有哪些途径？离婚冷静期是否限制了离婚自由？对此，有12年律师执业经历，毕业于郑州大学法学专业的河南名人律师事务所专职律师王聪惠，对记者作了详细解释。

《民法典》第1077条规定：自婚姻登记机关收到离婚登记申请之日起三十日内，任何一方不愿意离婚的，可以向婚姻登记机关撤回离婚登记申请。

“本条规定的这30日即为离婚冷静期。离婚冷静期是指夫妻双方关系表现出破裂时，双方到婚姻登记机关申请离婚，依法应当对是否离婚进行冷静思考。经过30天冷静思考后，认为确实要离婚的再办理离婚登记，这也是给夫妻双方一个充分考虑的时间，以便作出最终决定。”王聪惠说，近年来，经他办理的离婚诉讼案件中，“闪婚”“闪离”最多，其次是家庭暴力、夫妻双方长期分居以及重婚和婚外情产生的离婚案件。

在我国，离婚通常有两种途径实现。一种途径是协议离婚。夫妻双方在婚姻关系、财产分割、子女抚养等问题上达成了一致意见，可以直接向一方户籍所在地的民政局婚姻登记处申请办理离婚登记手续；另一种是诉讼离婚。夫妻双方在婚姻关系、财产分割、子女抚养等任何一个问题上达不成一致意见，就只能到法院提起离婚诉讼。

王聪惠认为，《民法典》设置离婚冷静期，是为了避免夫妻双方草率离婚，让双方都能冷静；充分考虑离婚问题；避免夫妻双方一时冲动或者一时赌气离婚，减少冲动型、赌气型离婚现象的发生；抑制社会逐年上涨的高离婚率，构建和谐社会、和谐家庭。

“另一方面，离婚冷静期也让未婚男女更加意识到谨慎选择结婚对象的重要性，避免‘闪婚’‘闪离’现象发生。”王聪惠说，离婚冷静期既是冷静思考期，又是离婚准备期。夫妻双方既要认真思考是否必须离婚，也要思考离婚后生活怎样安排，双方的财产怎样分割，子女怎样抚养等一系列的问题。

“家暴离婚不适用离婚冷静期，有家暴行为的家庭可以随时到法院起诉离婚。”王聪惠强调，离婚冷静期仅适用于双方到婚姻登记机关协议离婚，不适用于诉讼离婚。

“这样一来，协议离婚难度增加，诉讼离婚势必会有所增多，离婚成本有所增加，法院的离婚案件可能会有所增多。离婚冷静期展现了国家对草率离婚的干预立场，体现了国家维护婚姻稳定的态度和决心。但离婚冷静期不妨碍离婚自由，对真正需要的离婚者，这30天并不能阻止其离婚。离婚冷静期的设立，给协议离婚双方一个反悔期，避免夫妻双方草率离婚，有利于家庭稳定，有利于社会稳定。”王聪惠说。

来源：许昌报业传媒集团